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人民團體


    市總工會
【綜述】 2002年,佛山市工會工作以“三個代表”重要思想為指導,以學習貫徹實施《工會法》為契機,按照全總提出的“抓機制、辦實事、轉作風、求實效、促發展”的工作思路,圍繞佛山市的改革、經濟建設,進一步加強工會組織建設,大力開展群眾性經濟技術創新活動,較好地履行工會維護職工合法權益的基本職責,有效地為職工做好事實事,推動了全市工會工作的向前發展。

【加強工會組織建設,工會工作有了新的發展】 一是繼續加大工會的組建力度,提前完成省總下達的3年組建任務。當年,全市各級工會認真貫徹落實《工會法》和全總“三個最大限度”的精神,繼續加快了工會組建的步伐。全市新建工會組織1129家,發展會員32.47萬人。與此同時,針對部分機關單位未建工會的實際情況,狠抓了黨政機關事業單位的工會組建工作,全市機關單位新建工會174家,發展新會員5817人。二是開展“創先爭優”活動,有效促進工會作用的發揮。全市有工會組織近萬家,大部分是近3年來新建的,為了發揮新建工會組織的作用,2002年,在全市工會系統中開展了“創先爭優”活動。制訂下發了開展“創先爭優”活動方案,在全市各行各業樹立了21個工會工作示范單位,召開了示范單位工作專題研討會,還制訂了工會工作宣傳版圖,促使基層工會的工作更加制度化、規范化。全市評出了5個先進工委會、10個先進鎮工委、10個先進村工會、100個“先進職工之家”和“雙愛雙評”活動先進單位、51名優秀工會干部,有效地促進了工會作用的發揮。三是抓培訓,提高工會干部的素質。3月,市總工會會同市委組織部、市委黨校聯合舉辦了4期工會干部崗位培訓班,520多名工會干部參加了培訓。還組織了女工干部、調解干部等業務培訓,全市各級總工會也加大了培訓力度,因地制宜組織了各類工會干部培訓班,全市共培訓各級工會干部4800多人次。四是抓好職工隊伍狀況調查。根據全總、省總的要求,從9月起在全市開展“第五次全國職工隊伍狀況和工會組織基本狀況”普查,經過共同努力,圓滿完成了普查任務。

【加大維權機制建設力度,切實維護職工的合法權益】 一是大力宣傳貫徹《工會法》,為工會工作創造良好的環境。年初,市總就學習宣傳貫徹《工會法》提出了具體意見。3月份,與市普法辦、市社會保險基金管理局共同組織了《工會法》知識競賽和“萬名職工有獎問卷賽”。全市各區總工會、市直各基層工會也采取各種形式組織職工學習《工會法》,收到了較好的效果。二是建立勞動關系三方協商機制。著力抓了協調勞動關系維護職工合法權益的機制建設,與勞動和社會保障局、經貿局共同建立了佛山市勞動關系三方協調會議制度。三是扎實抓好工資集體協商基礎工作。在全市抓了30個工資集體協商試點。與市勞動和社會保障局聯合組成工資集體協商工作指導組,到各區督查指導,組織了27名工會干部參加省總舉辦的工資集體協商培訓,并于11月在高明召開全市工資集體協商工作經驗交流會,為新一年全面推進工資集體協商工作打下良好的基礎。與此同時,進一步加強了平等協商、簽訂集體合同制度建設,年初下發了企業平等協商、簽訂集體合同工作的考核方案,提出了具體要求和目標,全市新簽集體合同423家。四是從源頭上參與,促進勞動關系的和諧穩定。5月,積極配合省、市政協開展對外資、民營企業工人合法權益保障問題的調研,寫出了《佛山市外資、私營(民營)企業職工合法權益保障情況》調查報告,并就認真貫徹執行《工會法》,促進經濟發展和社會穩定及企業轉制后要加強民主管理的問題向市人大、政協提出了建議,會同市政協對貫徹《勞動法》情況進行檢查,市總還向人大提出了《關于在我市建立企業欠薪保障機制的議案》等,引起了市政府和有關部門對企業拖欠工資、勞動時間過長、再就業等侵犯職工利益問題的高度重視。五是繼續加強民主管理工作。在國有、集體、國有控股企業堅持了職代會制度,繼續推行廠務公開工作。非公有制企業探索建立了以民主對話會、職工信箱、建議欄等形式的民主協商制度,不斷地擴大了職工的知情權、參與權,有效地調動了職工的積極性。2002年,市制定下發了《佛山市2002年廠務公開工作意見》,在教育、衛生系統積極推行校務、院務公開工作,收到很好的效果。至2002年累計,全市開展校務、院務公開單位668家,開展面達100%。六是強化安全生產的監督檢查。各級工會把宣傳貫徹《工會法》同《勞動法》、《職業病防治法》、《安全生產法》等法律法規緊密結合起來,會同有關部門舉辦有5萬多職工參加的“安全生產活動月”知識競賽和3000多人參加的《安全生產法》咨詢活動。積極配合政府開展各種安全生產檢查,組織開展了“安康杯”和“爭創安全生產先進班組”競賽,有1760個班組參加,有效地促進了安全生產。全市有11家企業分別獲全國、省、市各個賽區的優勝單位。

【關心職工生活,為職工辦實事好事】 一是關心勞模的生活,落實了勞模待遇。成立了佛山市勞動模范協會,認真開展勞模的調查登記工作。在各級工會的大力支持配合下,按時完成了全國、省部級553位勞模調查登記任務,并建立了省級以上勞模的資料檔案,實行動態管理。落實了全國和省部級的先進模范人物的津貼待遇。在此基礎上,還組織對市級勞模進行一次全面的調查登記,進一步建立健全三級勞模的檔案資料。免費為市直單位的150名市級以上勞動模范進行身體檢查,春節期間,全市共慰問勞模512人次,發放慰問金19萬多元。二是認真貫徹全國、省、市再就業工作會議精神,發揮工會在實施“再就業”工作中的作用。各級工會積極配合政府有關部門做好下崗職工再就業工作,發揮了應有的作用。市總工會多次同市政府有關部門及企業召開下崗失業職工再就業和弱勢群體代表座談會,研究探討弱勢群體的救助措施,提出促進職工再就業的建議。市總與市工商聯共同舉辦了第五屆下崗失業職工再就業洽談會,同時繼續辦好工會職介所,為下崗失業人員提供再就業信息和服務4000多人次。三是采取有力措施,做好特困職工最低生活保障工作。年初,市總工會與市民政局聯合轉發了省民政廳、省總聯合下發的[2002]6號文件,與有關部門共同組成“低保”工作指導小組,對全市的“低保”工作落實情況進行督查指導。對全市特困職工及其家庭情況進行了一次重新的調查摸底,進一步完善了特困職工檔案。在各級工會的努力下,全市726名特困職工實現了“應保盡保”。各級工會還積極開展了“送溫暖”活動,元旦春節期間,全市財政撥款241.65萬元,工會籌款66.17萬元,其他方面籌款249.15萬元,共籌集解困基金556.97萬元,用于慰問特困職工和困難職工2004戶,困難企業120個。各級工會主動配合政府積極幫助特困職工解決子女就學問題,市總向當年市直考取大學的23名特困職工子女每人發放了3000元資助金。四是積極協助停產企業按照政策落實職工的經濟補償金。市總工會參與了賽納公司、紅棉廠、中佛專用汽車廠、電器有限公司等企業職工的安置工作,為5000多名職工爭取合理的補償金6500多萬元。各級工會也通過各種方式及時反映停產企業職工的意愿,使全市100多家停產企業的職工得到順利安置,確保了社會的穩定。五是積極實施職工醫療互助保障計劃。為了配合政府的醫療改革,市總工會積極推進職工醫療互助保障工作,多次在不同的會議上反復宣傳動員,下發了省總有關文件和宣傳資料,成立了職工醫療互助佛山代辦處和各區代辦處,配備了工作人員。至2002年全市有3560人購買職工醫療互助保險8117份,參保金額64萬元,有19134名女職工購買安康保險30458份,參保金額152萬多元,已為12名患者做了理賠,賠付金額31.5萬元。六是為困難職工提供法律援助。2月,成立了“困難職工法律援助協調委員會”,并在《佛山日報》發表了《致全市困難職工的一封信》,向社會和廣大職工公布了為困難職工實施法律援助的內容、程序、方法等,印制并向950多名困難職工發放了“困難職工法律援助證”,改善了法律援助部和信訪室的辦公條件,增加了法律咨詢的時間。全年處理職工群眾來信來訪534件,涉及人數1812人,結案率100%。

【組織職工開展經濟技術創新活動,努力培養“四有”職工隊伍】 一是在中青年職工中大力普及計算機知識。舉辦了佛山市第三屆計算機知識技能競賽,有370多名職工參加,全市表彰了115名技術創新能手,各級表彰了1561名技術能手。在市總的推動下,各級工會認真貫徹《關于舉辦佛山市第三屆職工計算機知識技能競賽的通知》精神,組織職工參加各類計算機知識培訓班,培訓了中青年職工13.58萬人次。二是大力開展群眾性經濟技術創新活動,促進了企業的經濟發展。各級工會從實際出發,組織職工開展技術革新、技術攻關、技術改造,開展“雙增雙節”活動,開展技術比武、崗位培訓和提合理化建議等各種形式的勞動競賽活動,取得明顯的成效。三是積極組織精神文明活動,進一步擴大工會在社會上的影響。市總組織開展了一系列職工文化活動,舉辦了慶“五一”、慶“國慶”職工文藝晚會;職工萬人集體長跑活動;佛山市首屆職工文化藝術節和職工攝影比賽;佛山市區退休職工健身操表演以及開展禪澳職工聯誼活動;還特邀全總文工團來禪演出等。全市各級工會也積極組織各種形式的職工精神文明活動,豐富了職工的文化生活,提高了職工的素質。 (市總工會)

共青團市委
【綜述】 2002年是中國共產主義青年團建團80周年。一年來,在市委和團省委的直接領導下,佛山市各級團組織以鄧小平理論為指導,以“三個代表”重要思想為指針,以“抓緊機遇、務實進取、迎接挑戰”的精神風貌,大力開展團的各項活動,積極推進團的各項事業,在佛山市率先基本實現現代化的偉業中發揮了生力軍和突擊隊的作用。

【以“三個代表”重要思想為指導,加強青少年思想政治教育】 以建團80周年為契機,開展團知識和愛國主義教育。團市委通過舉辦座談會、團知識競賽、“高舉團旗跟黨走”建團80周年紀念大會、建團80周年特刊(《佛山日報》版)、萬名新團員入團宣誓暨老團員重溫誓詞等活動,增強了廣大團員青年對團知識尤其是團史的了解,弘揚了愛黨、愛國、愛社會主義的主旋律,堅定了青年對黨的信仰。
    深入學習黨的十六大精神,突出理想信念教育。團市委舉辦了“佛山市青年學習貫徹十六大精神輔導報告會”,各級團組織也緊緊抓住這一時機,邀請了一批又一批的專家學者對十六大精神進行詳細的宣講,并以主題團日活動、講座、文藝表演、演講比賽等形式組織廣大青年學習,宣傳十六大精神及“三個代表”重要思想,構筑了青年一代強大的精神支柱。
    以《公民道德建設實施綱要》為切入點,加強青少年思想道德教育。組織了全市5000多名成人青年代表參加18歲成人宣誓儀式活動,并且在儀式結束后組織200多名成人青年舉行“熱血見證我成長”無償獻血活動;組織開展了“我做合格小公民”的小公民道德建設實施計劃、新年音樂會、“佛山市青年讀書成才講師團”專場講座等,進一步增強了愛國情感,樹立了成人意識,幫助廣大青少年提高了思想道德水平,倡導了文明新風。

【服務改革建設大局,創造兩個文明建設的新業績】 適應經濟結構調整,帶領廣大團員青年投身經濟建設方面建立了新業績。在企業,大力開展青年科技創業、青年創新創效、青年崗位能手等活動,舉辦了佛山市企業青工創新創效成果展;在農村,廣泛開展農村青年科技推廣活動,對2000多名青年農民進行了培訓;在機關,堅持開展“三為”服務教育,強化機關青年工作作風建設;在學校,繼續堅持開展暑期“三下鄉”活動。2002年全市共組織8000多名大學生深入農村、廠礦開展衛生、科技、文化服務。
    在參與精神文明建設,帶領廣大團員青年投身群眾性文明創建方面實現了新突破。“青年文明號”以誠信建設、文明服務為特點,依托行業抓創建,立足崗位抓創建,2002年共對全市50家創建單位進行檢查,有29個單位獲市級“青年文明號”稱號;“青年文明社區”以社區服務為主導,圍繞社區文化、公共事務、維權服務等方面大力創新,以“青年服務社區、社區培育青年”為主題開展創建“青年文明社區”活動。全市有100多個居委會掛牌成立了社區團總支;青年志愿者行動蓬勃發展,全市青年志愿者工作的總體協調和總體發展進一步深化,以協會、中心、站、隊為基本形式的青年志愿者服務組織網絡進一步完善。目前,市、區兩級共有協會(義工聯)5個,各級協會在配合各地大型活動中獲得了社會一致好評;青年文化活動豐富活躍,舉辦了佛山市首屆青少年社區文化藝術節活動,該藝術節共包括了“佛山青少年網絡FLASH動畫創作大賽”、佛山市第十一屆“新綠獎”藝術評選活動(書法美術攝影大賽)、“新青年、新文化、新征程”系列講座、“開放的時代、舞動的旋律”青年社區舞蹈同樂周活動、“佛山青年企業家談投資環境”論壇、“愛我中華、從家做起”佛山市青少年家居模型設計大賽、“讓青春擁抱未來”大型文藝晚會等8項活動。

【完善“黨團聯動”工作機制,全面加強團的基礎建設】 深入貫徹“黨建帶團建”,團的基層組織建設進一步加強。繼黨團聯合召開有關團工作會議之后,2002年團市委繼續狠抓了“五四紅旗團委”的創建工作,在市直單位下發了《“五四紅旗團委”量化考核標準(修訂版)》,共同推進團的基層建設。佛山市分別有團委和個人榮獲“全國創建五四紅旗團委組織獎”、“廣東省十佳團支書”的榮譽稱號,有4家單位獲“廣東省五四紅旗團委”稱號,13家單位獲“佛山市五四紅旗團委標兵”稱號,還有28個單位獲“佛山市五四紅旗團委”稱號。
    改革選拔任用制度,團干部隊伍素質不斷提高。利用基層團委按期換屆時機,將公開競爭上崗機制引入團干部選拔程序,佛山市部分團委如順德團委、三水團委公開選拔團委副書記,并且三水鎮級團委書記全部落實副科級待遇,南海全面公開選拔鎮(街道)級團委書記,新當選書記的年齡、文憑學歷均達到歷年最好;團干部培訓網絡健全,形成了多層次多行業分類培訓體系,2002年分別組織了市級的基層團干部培訓班和赴北京的“2002年度中央團校143期團干部培訓班”兩個培訓班,近500名團干部參加了培訓。
    更新管理手段,團工作信息化成效初現。團市委召開了“共青團工作信息化建設”工作會議;團的工作載體進一步擴大,全市各級基層團組織已有40多個工作網站;團干部信息知識水平進一步提高,2002年僅市級團信息知識培訓班就有3期,300多名團干部受到培訓;由南海團委主持開發的“共青團管理信息系統”已于2002年10月通過了省級科技成果鑒定并已在南海進行運行,團工作網絡延伸到村團支部。

【整合社會資源,延伸多個“手臂”】 新成立了佛山青年愛樂協會、佛山青年攝影協會、佛山青年網絡愛好者協會等4個社團,并成功舉辦了“音樂欣賞會”、“網絡FLASH動畫創作大賽”、“新綠獎”(書法、美術、攝影類)等活動;市青年商會召開了會員大會并舉行了第五屆理事會就職典禮,與佛科院共同舉辦了“南方中小企業家”論壇,市青年志愿者協會的健康直通車也開到了全市的每一個角落,青年志愿者協會、市青商會等社團的發展呈現“百花齊放”的局面;市學聯也按原定計劃召開了會員大會并對一年來的工作進行總結表彰。
    少先隊工作成果豐碩。組織了“我為建團80周年獻禮——佛山市少先隊團前教育系列活動日”啟動儀式,拉開了全市少先隊組織團前教育的序幕;在建隊53周年,還組織舉行了“佛山市少先隊體驗教育活動成果展示”活動,全市共18個單位參加了現場展示,進一步推動了體驗教育活動的深入開展。
    佛山市青少年宮順利轉型。市青少宮繼續深化各項改革,加大管理力度,擴大教育規模,并在同濟、城南街道開辟了社區青少年培訓中心;市政府對市青少宮的財政支持力度進一步增大,功能性整體改造已提上議事日程;市青少宮還作為承辦單位承擔了“讓青春擁抱未來”大型文藝演出的部分協調演出工作。 (劉 玲)


市婦聯
【加強作風建設,提高婦聯干部的思想水平和工作水平】 在全市各級婦聯組織和干部中,大興學習之風,強化終身學習意識,提高婦聯干部的思想水平和工作能力。加強政治理論學習,深刻領會“三個代表”重要思想。加強業務培訓,增強工作實力,提高服務水平。加強作風建設,深入基層調查研究。開展了以維護農村婦女土地權益為重點內容的專項調研;對全市農村婦女學校辦學情況和新時期兒童工作情況進行了專項調研。全市各級婦聯結合工作實際,開展了基層婦女參政狀況、鎮班子換屆后婦聯班子配備情況、機關婦委會組織狀況、貧困單親母親家庭情況、農村婦女經濟地位等調查。

【加強婦女的教育和服務,增強婦女的社會競爭力】 依托農村婦女學校,繼續深化“雙學雙比”活動,提高農村婦女增收致富能力。加強婦女學校建設,開展特色培訓。切實提高農村婦女科技致富能力。創新“巾幗文明示范崗”活動,提高城鎮婦女在市場經濟活動中的競爭力。繼續開展“禪城巾幗文明崗”的評選活動,發揮典型示范作用。依托婦女兒童陣地,發揮教育、服務婦女兒童的作用。以社區婦女學校、家庭學校、基層婦女組織為載體,多形式開展社區婦女工作;提高家庭教育指導水平,扎實開展家庭教育工作;完成第三屆市家庭教育研究會換屆工作;開展家庭美德教育,提高廣大婦女及其家庭成員的道德素質;加強市婦聯下屬兒童活動中心和幼兒園以及婦女兒童權益咨詢站的建設。各級婦聯利用三八婦女節,開展了豐富多彩的活動,市婦聯與市總工會女工委、城區婦聯聯合舉辦了“慶祝三八婦女節暨文體表演活動”,全市近4000名婦女參加。通過這些活動,提高婦女的群體意識,引導婦女追求現代文明、高雅的生活,提高婦女的素養。

【完善婦女兒童法律服務,進一步維護婦女兒童權益】 繼續深入開展《婚姻法》、《婦女權益保障法》的宣傳,積極推動“兩法”的貫徹實施。完善維護婦女兒童權益法律服務機制,更好地維護婦女兒童的合法權益。積極推進法律援助中心婦女兒童法律援助分支機構的建立;耐心細致做好來信來訪工作,切實為婦女爭取合法權益。繼續深入開展“不讓黃賭毒邪進我家”活動。進一步抓好婦女“四禁”組織工作,指導全市婦女組織從參與“無毒社區”和“四無”模范家庭的創建工作等方面入手,做好幫教、轉化工作。

【以實施婦女兒童發展新規劃為契機,推進了婦女兒童工作的發展】 配合市政府做好《佛山市婦女發展規劃(2001~2010)》、《佛山市兒童發展規劃(2001~2010)》的編制、宣傳工作。加強新規劃的培訓、監測工作,建立目標監測統計體系。積極配合做好女干部的培養選拔工作,提高婦女參政議政程度。高度關注村“兩委”換屆選舉中女干部配備問題。認真向黨委組織部門提出領導班子配備女干部和黨政部門配備女干部的建議,努力提高婦女參與國家和社會事務管理的程度。貫徹“小公民道德建設計劃”,大力推進小公民道德教育,推動以倡導“五小”行為準則為主要內容的小公民道德建設活動。關注處在困境中的婦女兒童的狀況。利用母親節舉辦“送溫暖、獻愛心”座談會活動。

【加強婦女基層組織建設,鞏固基層婦女工作陣地】 健全村(居)婦代會,大力推進市直單位婦女工作,抓住理順市直單位黨組織設置的時機,按照“黨建帶婦建”的原則,在市直有關單位成立了婦委會。加強與婦聯執委、婦聯團體會員、各民主黨派婦委會和民間婦女團體的聯系。

【開展對外交流,拓寬了工作視野】 各級婦聯發揮地域人緣優勢,不斷拓展對外交流面,拓寬了工作視野。與香港油尖旺區社團聯會婦女會、香港警務署藝術委員會、警察工藝會、書畫學會開展聯誼活動;組織市婦聯干部赴香港考察婦女、兒童和家庭服務工作。此外,各市、區婦聯之間也開展交流活動。(市婦聯)

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